Головне в Експортній стратегії України з 2022 року - ресурси для експортної експансії
Україна продовжує торгувати на зовнішніх ринках із від’ємним балансом, постачаючи переважно сировину та ігноруючи зміни світової кон’юнктури через цілу низку факторів – нову адміністрацію у США, суперечності із китайськими інвесторами, вплив Brexit та пандемії коронавірусу на ЄС тощо.
Україна продовжує торгувати на зовнішніх ринках із від’ємним балансом, постачаючи переважно сировину та ігноруючи зміни світової кон’юнктури через цілу низку факторів – нову адміністрацію у США, суперечності із китайськими інвесторами, вплив Brexit та пандемії коронавірусу на ЄС тощо. Номінально прийнята в 2017 році Експортна стратегія є декларативним документом, який весь цей час не вирішує важливих для бізнесу завдань, а Експортно-кредитне агентство, що могло стати потужним інструментом фінансової підтримки, досі не запрацювало в повній мірі. Експортери переконані: економічний блок Уряду, Міністерство закордонних справ повинні разом із бізнесом напрацювати експортну інфраструктуру, а саму Стратегію в цій царині зробити максимально конкретною, з чітким переліком цілей, шляхів їх досягнень, а також щорічною ревізією результатів.
Так в УСПП відреагували на анонсування Мінекономіки оновлення експортної стратегії України. Нагадаємо, чинний документ діє до 2021 року включно.
Урядовці обіцяють створити майданчик, на якому представники держави разом з бізнесом напрацюють пропозиції щодо точок зростання експорту, заходів уряду щодо його стимулювання, а також щодо посилення експортних інституцій або ж щодо створення нових органів.
«Одне із болючих питань – це відсутність в Україні системи фінансового забезпечення, страхування ризиків, умов участі компаній в тих тендерах, які проводяться на постачання продукції і послуг за кордоном. Досі не діє Експортно-кредитне агентство – попри прийняте законодавство. Наразі близько 70% вітчизняного експорту – це сировина. А ми знаємо про прогнози розвитку світової економіки, вони достатньо невтішні. Причини різні, починаючи з пандемії, відносин США з Китаєм і закінчуючи Брекситом, і в цих умовах постраждають ті економіки, які базуються на продукції з низькою доданою вартістю. Україні не слід вигадувати «велосипед» - потрібна повноцінна діяльність ЕКА, торгово-економічних представництв за кордоном та зусилля по покращенню інвестиційного клімату в Україні. Нагадаю, що за 2020 рік відтік прямих чистих інвестицій становив 400 млн. доларів. Нам потрібні кошти для модернізації виробництв з подальшим експортом товарів, а це або інвестиції, або кредитування. Потрібно те і інше. Плюс максимальна підтримка держави експорту високотехнологічної продукції. Такі можливості є. До прикладу, пандемія не стала на заваді експорту українських трамваїв «Татра» до Єгипту», - зазначив президент УСПП Анатолій Кінах.
В діловому союзі відзначають кілька тенденцій: по-перше, у світі триває подальша хвиля протекціонізму: за два роки кількість торговельних обмежень зросла майже вдвічі. Поза тим, Україна у локалізації виробництва та наданні преференцій національному виробнику просувається надзвичайно повільно, замовляючи катери, локомотиви, трамваї, гвинтокрили і тд.за кордоном, хоча має власні потужні підприємства в цій сфері. І це вже питання до прийняття цілої низки необхідних законопроектів та програм.
Друге, кількість робочих місць в промисловості скорочується (за рік близько 50-60 тисяч). До прикладу, за даними Держстату у 2018 році було зайнято в промисловості 2 млн.110 тисяч, а в 2019 - 2 млн.37 тисяч. При цьому заяви чиновників, що кількість робочих місць можна збільшити доволі легко, потрібне одне вольове рішення – неправда. Адже вартість створення нового робочого місця в індустрії варіюється в межах кількох десятків тисяч доларів. Тому суто одні «інвестиційні няні» чи гранти в 150 тис. грн. окремим трудовим мігрантам, що повернулися, ситуацію кардинально не змінять, принаймні на рівні держави і регіону. Потрібні комплексні програми модернізації для галузей промисловості. У тому числі, щоб такі документи корелювалися із Експортною стратегією.
На противагу Україні, в таких розвинених країнах, як США, Китай, Німеччина та ін. – першочергова увага до динаміки робочих місць, з акцентом на розвиток технологічних, інноваційних сфер. І саме в ці та інші країни відбувається відтік «мізків» з нашої держави. Бо трудова міграція – це не тільки збирання полуниці в Польщі чи будівництва в Чехії, але й втрата висококваліфікованих кадрів в інженерії тощо.
В УСПП кажуть: сприяти експорту – це не просто показати перспективний ринок (в МЗС на наступний період таким назвали країни Африки). Для малого і середнього підприємництва таке практично недоступно через потребу величезних фінансових інвестицій – від оплати штату юристів, аналітиків-економістів, закінчуючи потребами капіталовкладень на етапі «завоювання» нового ринку.
«Це непросте завдання, а якщо вже віднайдену нішу на світовому ринку залишити навіть на деякий час – дуже сумнівно, що туди вдасться повернутися», - мають позицію експерти ділового союзу.
Відтак, мова знову ж таки йде про страхування ризиків (ЕКА) та Експортну стратегію, котра б діяла з урахуванням реальних ресурсів та запропонувала шляхи подолання цих та інших бар’єрів для МСБ. Бо саме малий і середній бізнес наразі (не враховуючи сировинних постачальників з АПК та металургії) – найбільш активний експортуючий сегмент ринку.
Для створення національної експортної галузі та її інфраструктури потрібно значні інвестиції, і тут уже можна говорити про державно-приватне партнерство.
Саме ці та інші питання мають стати ключовими в обговоренні Експортної стратегії України на наступний період, підсумували в УСПП.
Нагадаємо, баланс зовнішньої торгівлі товарами та послугами України за 2020 рік зведений з дефіцитом $1,677 млрд євро, а експорт просів на 2%.